Главная » Справочник » Бюджетные инвестиции и государственно-частное партнерство » Национальные цели развития РФ

Национальные цели развития РФ

Государство или территориальные образования должны осуществлять свое развитие на основе документов стратегического планирования. В них определяются цели и задачи долгосрочного социально-экономического развития региона, а также пути их достижения. Приоритеты социально-экономической политики Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований, а также отдельных отраслей и сфер управления содержатся в документах стратегического планирования.

На уровне РФ это, например:

Стратегия экономической безопасности РФ до 2030 г.
Стратегия научно-технологического развития РФ до 2035 г.
Стратегия пространственного развития РФ до 2025 г.
Стратегия национальной безопасности РФ до 2030 г.

В настоящее время осуществляется разработка Стратегии социально-экономического развития РФ на период до 2050 года – документа, в котором будут определены условия, тенденции, ограничения и возможности развития страны на длительную перспективу. На региональном и муниципальном уровне также разработаны и применяются документы стратегического планирования социально-экономического развития. В них отражены цели и ориентиры развития регионов для преодоления ряда серьезных вызовов, стоящих перед нашей страной.

Основными вызовами являются:

сокращение населения, особенно в трудоспособном возрасте;
структурные изменения мировой и национальной экономики;
усиление волатильности и угроза макростабильности в мировом масштабе;
внедрение цифровых технологий в экономике и социальной сфере;
усиление борьбы за технологическое лидерство;
экологические вызовы, в т.ч. переход на низкоуглеродное развитие;
высокий уровень бедности и территориальные различия в уровне жизни.

Центральные ориентиры развития России в настоящее время закреплены в Указе Президента РФ от 21.07.2020 №474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года». Это важнейший документ целеполагания в стране.

В качестве целей развития России определены:

сохранение населения, здоровье и благополучие людей;
возможности для самореализации и развития талантов;
комфортная и безопасная среда для жизни;
достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство;
цифровая трансформация.

Для реализации поставленных задач принят Единый план по достижению национальных целей развития РФ на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года. Он утвержден распоряжением Правительства РФ от 01.10.2021 № 2765-р. Единый план формируется как переходный документ между национальными целями развития страны и конкретными инструментами его реализации. В нем установлены приоритеты работы правительства по достижению национальных целей.

Единый план содержит:

оценку социально-экономической ситуации, определение условий и факторов достижения национальных целей, вызовов и рисков при их достижении;
перечень и целевые значения показателей, характеризующих достижение национальных целей в ежегодной разбивке;
описание основных факторов достижения каждого показателя;
набор структурных элементов государственных программ РФ, реализация которых направлена на достижение национальных целей.

Единый план разрабатывается на трехлетний период, включая текущий год, а также на плановый период до 2030 года. Корректировка Единого плана осуществляется ежегодно на очередной период. Единый план должен быть синхронизирован с государственными программами РФ.

Государственная программа – это документ стратегического планирования, содержащий комплекс взаимоувязанных мероприятий, обеспечивающих достижение приоритетов государственной политики, в том числе направленных на достижение национальных целей развития РФ. В соответствии с БК РФ государственные программы являются основой формирования бюджета и ключевым инструментом распределения бюджетных средств.

Частью государственных программ в РФ являются национальные проекты. Они также направлены на достижение национальных целей развития и должны обеспечивать решение задач по поручению Президента РФ и Правительства РФ.

Национальных проектов тринадцать, это:

«Здравоохранение».
«Образование».
«Демография».
«Культура».
«Безопасные и качественные автомобильные дороги».
«Жилье и городская среда».
«Экология».
«Наука».
«Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
«Цифровая экономика».
«Производительность труда и поддержка занятости».
«Международная кооперация и экспорт».
«Туризм и индустрия гостеприимства».

Еще один обширный блок мероприятий, направленный на достижение национальных целей развития – это комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года. По значимости и масштабу он сопоставим с национальными проектами. Для достижения национальных целей развития РФ предусмотрен целый комплекс мероприятий и определены меры бюджетной и налоговой политики.

Обеспечение устойчивого экономического роста – важнейшее условие увеличения доходов населения и хозяйствующих субъектов, а также повышения качества жизни. Одним из направлений экономической политики, способствующих ускорению темпов экономического роста в стране, является инвестиционная политик.

Предыдущая статья Механизмы сотрудничества государства и частного бизнеса в мировой практике Следующая статья Нормативно-правовое регулирование бюджетных инвестиций

Статьи по теме